答:排污許可,屬于一般許可。凡是依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)申請取得排污許可證或者進(jìn)行排污登記。沒有取得排污許可證的,不得排放污染物。排污許可證作為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營期排污行為的唯一行政許可,是生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。排污許可證,規(guī)定了企業(yè)污染物排放種類、濃度、排放量、排放去向等許可事項(xiàng),明確了企業(yè)排污行業(yè)依法應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境管理要求和承擔(dān)的法律責(zé)任義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)持證排污、按證排污,遵循排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴(yán)格控制污染物排放。生態(tài)環(huán)境主管部門也會(huì)依證監(jiān)管,重點(diǎn)檢查許可事項(xiàng)和管理要求的落實(shí)情況,依法對不按照排污許可證執(zhí)行的違法行為進(jìn)行處罰。
排污許可實(shí)行分類管理,根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程序等因素分為重點(diǎn)管理排污許可證、簡化管理排污許可證。首先,企業(yè)可以對照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,依據(jù)其所屬的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別和建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行查詢判別。其次,企業(yè)單位通過登錄全國統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺(tái)——企業(yè)端(http://permit.mee.gov.cn/permitExt),按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定提交申請材料,申報(bào)污染物排放種類、排放濃度等,測算并申報(bào)污染物排放量等。
生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)排污單位的申請和承諾,按照《排污許可管理?xiàng)l例》以及排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等,對符合要求的排污單位頒發(fā)排污許可證。排污許可證有效期為五年,有效期屆滿,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行排污許可證延續(xù),否則為無證排污。
來源:生態(tài)環(huán)境部