近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司有關(guān)負責人介紹，“十三五”期間，環(huán)評“放管服”力度空前，取消了竣工環(huán)保驗收和環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批等多項行政許可，登記表由審批改為在線備案，環(huán)評進一步聚焦重點、優(yōu)化流程、提高效能。“十四五”期間，將協(xié)同推進“放管服”，持續(xù)深化改革。
“十四五”時期進一步深化改革的重點方向有三個：一是全鏈條優(yōu)化管理。健全完善涵蓋生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、排污許可的管理制度體系，明確功能定位、責任邊界和銜接關(guān)系，避免重復評價。統(tǒng)一建設(shè)項目環(huán)評管理機制，推進形成環(huán)評統(tǒng)一管理格局。
二是強化實施應(yīng)用。推動完善政府為主體、部門深度參與的落地實施機制，加強在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用。推動做好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與主體功能區(qū)戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求等工作的銜接。加強對生態(tài)、水、海洋、大氣、土壤、固體廢物等環(huán)境管理的支撐。
三是做好評估考核。強化評估、更新，建立年度跟蹤與五年評估相結(jié)合的跟蹤評估機制，推動建立以省級統(tǒng)籌為主的成果更新調(diào)整機制。強化考核，推動納入攻堅戰(zhàn)考核，鼓勵地方納入綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等考核，突出問題納入生態(tài)環(huán)境保護督察。
該負責人介紹，“十四五”時期，排污許可工作將進一步鞏固、深化“全覆蓋”“全聯(lián)動”，推動“一證式”監(jiān)管。
一是鞏固排污許可全覆蓋。
二是推動生態(tài)環(huán)境管理制度全聯(lián)動。
三是加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管。
來源：環(huán)評觀察