【案件回放】
2021年，東莞市某科技有限公司因存在環(huán)境違法行為，被東莞市生態(tài)環(huán)境局作出處罰。2022年6月，大嶺山生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員到該公司進(jìn)行案件復(fù)查。面對(duì)執(zhí)法人員的復(fù)查，該公司拿出一份蓋有東莞市生態(tài)環(huán)境局公章的《關(guān)于撤銷(xiāo)對(duì)東莞市某科技有限公司行政處罰決定的通知》，稱(chēng)收到《行政處罰決定書(shū)》后，有自稱(chēng)環(huán)保公司的工作人員，向該公司提出可以有償幫忙“擺平”處罰。過(guò)了一段時(shí)間后，該公司確實(shí)收到了上述“撤銷(xiāo)處罰通知”。經(jīng)東莞市生態(tài)環(huán)境局鑒定，該公司收到的撤銷(xiāo)處罰通知加蓋的公章及文件皆為偽造。
該公司以為處罰已經(jīng)被“擺平”，一直沒(méi)有交罰款，直到執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查時(shí)，才如夢(mèng)初醒，不僅用于“擺平”的費(fèi)用打了水漂，還因?yàn)閼?yīng)繳納的罰款一直沒(méi)有交，已經(jīng)產(chǎn)生了滯納金。目前，東莞市生態(tài)環(huán)境局已申請(qǐng)法院對(duì)該公司的罰款和滯納金強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)被偽造公章和文件一事向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
【案件啟示】
東莞市生態(tài)環(huán)境局提醒廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，我局作出的《行政處罰決定書(shū)》均在“東莞市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站”進(jìn)行公示。《行政處罰決定書(shū)》一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。如果存在案件被復(fù)議機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)的情況，東莞市生態(tài)環(huán)境局將在官網(wǎng)公示行政處罰決定變更情況，并將相關(guān)行政處罰決定書(shū)在官網(wǎng)撤銷(xiāo)公示。也就是說(shuō)，某一公司的行政處罰決定被撤銷(xiāo)后，可以在官網(wǎng)查詢(xún)到變更處罰情況，同時(shí)，也不再在官網(wǎng)查詢(xún)到被處罰的案件公示信息。在此，建議廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在收到行政處罰文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)依法行使救濟(jì)權(quán)利，通過(guò)合法途徑爭(zhēng)取減免處罰，不要輕信“擺平”“疏通”等說(shuō)法，以免上當(dāng)受騙。
一直以來(lái)，我市積極落實(shí)執(zhí)法懲處與教育相結(jié)合，助力企業(yè)紓困解難，2022年出臺(tái)了公開(kāi)道歉從輕處罰制度、輕微違法行為免罰清單等政策。對(duì)于符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》《東莞市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單》等相關(guān)規(guī)定的、違法情節(jié)輕微、及時(shí)改正的環(huán)境違法行為，東莞市生態(tài)環(huán)境局依法不予行政處罰。
針對(duì)不予行政處罰的案件，有兩種情況：一是違法行為在調(diào)查取證后，直接符合免罰政策所有適用情形的，東莞市生態(tài)環(huán)境局會(huì)分別作出《不予行政處罰告知書(shū)》和《不予行政處罰決定書(shū)》。二是違法行為在調(diào)查取證后，只符合免罰政策部分適用情形的，東莞市生態(tài)環(huán)境局會(huì)先作出《行政處罰告知書(shū)》，如果違法行為后續(xù)在整改期限內(nèi)改正，再作出《不予行政處罰決定書(shū)》。
一些不法分子瞄準(zhǔn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到《行政處罰告知書(shū)》后想逃避處罰的不良心態(tài)，主動(dòng)聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者稱(chēng)可以幫忙操作免予處罰。這里作出特別提醒：《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》《東莞市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單》已列明不同種類(lèi)違法行為的具體適用情形，免予處罰的案件是因?yàn)榉线m用情形而免罰，東莞市生態(tài)環(huán)境局在辦案全過(guò)程不會(huì)收取任何費(fèi)用。一定要謹(jǐn)防所謂的“免罰一條龍服務(wù)”，被不法分子收取巨額費(fèi)用。
另外，東莞市生態(tài)環(huán)境局作出的所有行政處罰文書(shū)或不予行政處罰文書(shū)，均由屬地生態(tài)環(huán)境分局依法開(kāi)展送達(dá)。如果發(fā)現(xiàn)工作人員有違規(guī)違法行為，可致電我局黨廉辦反饋，聯(lián)系電話(huà)：23391919；如對(duì)收到的相關(guān)處罰文書(shū)存在疑問(wèn)，可致電我局案審部門(mén)反饋，聯(lián)系電話(huà)：22824968、22892125、87322856。
來(lái)源：東莞市生態(tài)環(huán)境局