國務(wù)院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(2017年修訂)》規(guī)定:
第十七條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,編制驗收報告。
根據(jù)以上規(guī)定,通常情況下,做了環(huán)評就要驗收。
不過,也不是沒有例外。那么,邏輯如何理順?手續(xù)怎么正當(dāng)辦理?
01第一種情況
根據(jù)環(huán)境部環(huán)評函〔2022〕91號《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價重大變動執(zhí)行時段的復(fù)函》、《關(guān)于磷化行業(yè)企業(yè)建設(shè)項目及污染排放有關(guān)問題法律適用的復(fù)函》(環(huán)辦執(zhí)法函[2021]513號),項目環(huán)保驗收前調(diào)整內(nèi)容較多時可歸為重大變動。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2018年修訂)》規(guī)定:
第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
如果恰巧某個項目已取得環(huán)評批復(fù),驗收前發(fā)生了重大變動,重新報批前發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不用或豁免環(huán)評,那么就不用驗收了。
按照這個邏輯推理,廣東省生態(tài)環(huán)境廳曾于2021年9月就此回復(fù):
“根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,辦理環(huán)評報告書報告表的項目需要辦理環(huán)保驗收?;砻廪k理環(huán)評又需要重新報批的,不需要再重新報批。一般可以認為,豁免環(huán)評的效力及于該項目的驗收。建議以屬地環(huán)保部門現(xiàn)場確認情況為準(zhǔn)。”
02第二種情況
根據(jù)國務(wù)院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(2017年修訂)》,編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定驗收。
那么,如果某項目原來做了環(huán)境影響報告書(表),但后來《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》修訂,改為登記表了呢?
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳曾于2022年7月就此回復(fù):“對于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》修訂前已審批但未開展竣工環(huán)境保護驗收的,名錄修訂后環(huán)評類別由環(huán)境影響報告書(表)變?yōu)榈怯洷淼慕ㄔO(shè)項目,可無需進行竣工環(huán)境保護驗收。”
03第三種情況
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2018年修訂)》規(guī)定:
第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
那么,如果某項目原來做了環(huán)境影響報告書(表),但重新審核前,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不用或豁免環(huán)評,那么就不用驗收了。
以上僅供參考,具體情況可以咨詢我們。
來源:環(huán)保智庫