新建項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案完成備案手續(xù)的時(shí)間要求
問題：《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》第十七條說到，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，按照第十五條的要求進(jìn)行備案，但是也說到，試生產(chǎn)期間應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章進(jìn)行制定和備案。針對該問題，有如下幾處疑問：1、調(diào)試期與投入生產(chǎn)、投入使用的定義區(qū)分。現(xiàn)行規(guī)范要求調(diào)試期從竣工到驗(yàn)收公示，原則不超過3個月，企業(yè)已將調(diào)試期進(jìn)行了3個月的公示，各項(xiàng)環(huán)保措施到位，那么在這3個月內(nèi)有間斷性生產(chǎn)行為，如每天上午生產(chǎn)，其他時(shí)間停工，另外產(chǎn)品有外售，那此種行為是定義為調(diào)試行為還是生產(chǎn)行為或者使用行為。2、新建項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案完成時(shí)間是否應(yīng)該是調(diào)試期期間。
答復(fù)：企業(yè)試生產(chǎn)內(nèi)容包含調(diào)試行為，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前完成，試生產(chǎn)期間也有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
環(huán)境應(yīng)急物資有哪些
環(huán)境應(yīng)急物資，從狹義上是指為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急過程中所必需的物資保障。環(huán)境應(yīng)急物資的配備必須要跟環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件對應(yīng)起來，保證一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件可以利用環(huán)境應(yīng)急物資及時(shí)處置，降低事件后果進(jìn)一步擴(kuò)大的可能。
按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（2015年6月5日起施行）第三十八條 未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
因此，環(huán)境應(yīng)急物資的配備不僅在合規(guī)方面，還是在環(huán)境應(yīng)急方面都必不可少。
既然環(huán)境應(yīng)急物資這么重要，那到底什么才算是環(huán)境應(yīng)急物資呢？
按照《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急〔2019〕17號）附件A推薦，環(huán)境應(yīng)急物資按照功能分為：污染源切斷類、污染物控制類、污染物收集類、污染物降解類、安全防護(hù)類，以及應(yīng)急通信和指揮和環(huán)境監(jiān)測類，具體如下：

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場需要做好的硬件設(shè)施
雨水閥門：確保產(chǎn)生事故廢水時(shí)，不會將事故廢水外流造成污染。

危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫：用于規(guī)范化貯存企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

張貼危廢貯存間標(biāo)識牌                                                     地面與墻面（1.2m）設(shè)置防水漆

危廢貯存間需要設(shè)置門檻                                                  張貼危廢標(biāo)識牌

危廢種類貯存區(qū)隔斷

化學(xué)品暫存?zhèn)}：用于涉化學(xué)性質(zhì)的原輔材料的貯存。

門口張貼化學(xué)品倉標(biāo)識牌                                           設(shè)置門檻與防水漆

截流措施：當(dāng)產(chǎn)生事故廢水時(shí)，確保不會外流至廠區(qū)外，造成對環(huán)境的污染。

廠區(qū)門口設(shè)置門檻                                                                        在容易溢流外界環(huán)境的區(qū)域設(shè)置消防沙袋

消防滅火設(shè)施：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，確?，F(xiàn)場有相應(yīng)的滅火設(shè)施進(jìn)行簡單的處理。

事故應(yīng)急池：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置事故廢水收集（盡可能以非動力自流方式）和應(yīng)急儲存設(shè)施，以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。

來源：環(huán)保365

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