案情概況
近日,肇慶市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局執(zhí)法人員對高新區(qū)某金屬結(jié)構(gòu)制造公司進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該公司通過不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物,執(zhí)法人員依法對該公司違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
處理情況
上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十五條、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第29號)第四條第一款第(四)項(xiàng)及第二款、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第(二)項(xiàng)和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,肇慶市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局對該公司噴漆房進(jìn)行查封,并向該公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》,責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為,并處以20萬元人民幣的罰款。
以案釋法
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款 嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物
2、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備
3、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第29號)第四條第一款第(四)項(xiàng)及第二款 排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門依法實(shí)施查封、扣押:(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施查封、扣押;已造成嚴(yán)重污染或者有前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施查封、扣押
4、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第(二)項(xiàng) 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
案件啟示
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》的結(jié)合運(yùn)用,有助于促進(jìn)環(huán)保部門依法行政,重拳打擊環(huán)境違法行為和強(qiáng)化排污者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對于排污者存在“不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的”的情形,執(zhí)法人員在作出行政處罰的同時(shí),也要依法實(shí)施查封,并要將案件移動公安機(jī)關(guān)。
來源:綠色肇慶