隨著民用汽車擁有量的迅速增長,汽車維修行業(yè)迅猛發(fā)展。但部分機(jī)動車維修單位環(huán)保管理認(rèn)識和水平有待提升,今天梳理了汽修行業(yè)環(huán)保手續(xù)辦理、廢氣、廢水、固廢、應(yīng)急預(yù)案等方面的環(huán)境管理要求,汽修企業(yè)趕緊收藏起來。
一、環(huán)評辦理
管理要求:
同時滿足以下兩個條件應(yīng)編制環(huán)評報告表:
1.面積超過5000平方米;
2.使用溶劑型涂料或年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以上。
除以上情況外,其余的汽車、摩托車維修場所均不再需辦理環(huán)評手續(xù)。
法律責(zé)任:
建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。(《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第31條)
二、排污許可證
管理要求:
營業(yè)面積5000平方米及以上且有涂裝工序的汽車維修企業(yè)應(yīng)申領(lǐng)排污許可證,類型為簡化管理,確保排污許可證在有效期內(nèi)。汽車維修企業(yè)應(yīng)按照排污許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。
法律責(zé)任:
未取得排污許可證排放污染物,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。(《排污許可管理?xiàng)l例》第33條)
三、竣工驗(yàn)收
管理要求:
辦理環(huán)評報告表的汽車、摩托車維修場所均需要辦理竣工驗(yàn)收。
法律責(zé)任:
需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款。(《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第23條)
四、一般固廢
管理要求:
1.產(chǎn)廢單位應(yīng)建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。
2.一般固廢不能露天堆放,應(yīng)存放在固定區(qū)域。
3.汽修行業(yè)常見的一般固廢有:廢玻璃、廢橡膠、廢塑料等。對于所產(chǎn)生廢物是否屬于一般固廢,可參閱《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》和《一般固體廢物分類與代碼》(GB/T 39198-2020)。
法律責(zé)任:
1.擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足10萬元的,按10萬元計(jì)算。(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第102條)
2.未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處十萬元以上100萬元以下的罰款。(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第104條)
五、危險廢物
管理要求:
1.企業(yè)首先需對照《國家危險廢物名錄(2021年版)》明確企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物種類,常見的汽修行業(yè)危險廢物有:廢礦物油、廢漆渣、廢鉛蓄電池、廢機(jī)油濾芯、廢漆桶、廢活性炭、廢過濾棉、廢尾氣催化凈化劑、廢含油抹布手套等;
2.制定危險廢物管理計(jì)劃并備案(制定危險廢物管理計(jì)劃并備案,按照要求通過省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺定期申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向等有關(guān)資料),詳細(xì)內(nèi)容可以參考《危險廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則(HJ1259-2022)》;
3.建立危險廢物管理臺賬并如實(shí)記錄,詳細(xì)內(nèi)容可以參考《危險廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則(HJ1259-2022)》;
4.規(guī)范危廢貯存,設(shè)置獨(dú)立規(guī)范的危險廢物倉,不同種類的危險廢物分區(qū)存放;受場地限制無法設(shè)置危險廢物倉的企業(yè)可以設(shè)置箱或柜作為危險廢物貯存設(shè)施,大小應(yīng)滿足所有危險廢物的存放,不同種類危險廢物有明顯間隔,具備防滲漏功能或設(shè)置有防泄漏裝置,對貯存設(shè)施、危廢包裝進(jìn)行標(biāo)識,詳細(xì)內(nèi)容可以參考《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB 18597-2023)》《 危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范 (HJ 1276—2022)》;
5.與有危險廢物收集或處置資質(zhì)的單位簽訂危險廢物處置合同,將危廢交由有資質(zhì)的單位處置。
法律責(zé)任:
1.擅自傾倒、堆放危險廢物的,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足20萬元的,按20萬元計(jì)算。(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條)
2.未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的,處10萬元以上100萬元以下的罰款。(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條)
3.將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足20萬元的,按20萬元計(jì)算。(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條)
4.未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的;未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計(jì)劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的;未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;處10萬元以上100萬元以下的罰款。(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條)
5.非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的,構(gòu)成污染環(huán)境罪。(刑法338條)
六、廢氣
管理要求:
1.調(diào)漆作業(yè)應(yīng)在獨(dú)立且密閉的空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施;
2.含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料在運(yùn)輸、儲存和轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)保持密閉,使用過程中隨取隨開,使用后應(yīng)及時密閉以減少揮發(fā);
3.噴、烤漆作業(yè)應(yīng)在密閉的噴、烤漆房內(nèi)開展,噴、烤漆房內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立送排風(fēng)系統(tǒng);
4.采取符合各汽車維修企業(yè)現(xiàn)狀的廢氣污染防治技術(shù)和設(shè)備,并按照相關(guān)技術(shù)要求實(shí)施運(yùn)行管理;
5.建立廢氣治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理臺賬,并如實(shí)記錄;
6.強(qiáng)化VOCs 預(yù)處理。提升治理設(shè)施廢氣預(yù)處理,保障VOCs治理設(shè)施正常、穩(wěn)定、安全、有效運(yùn)行。噴涂工序必須強(qiáng)化除漆霧、除濕等處理;淘汰簡易噴淋塔,采用旋流噴淋塔等高效噴淋裝置;破碎、配料、打磨等工序須配套高效除塵設(shè)施;
7.淘汰存在安全隱患、低效老舊治理設(shè)施。淘汰單純使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施或使用期5年以上多種混合低效治理設(shè)施。鼓勵使用高效高新技術(shù),一體化設(shè)施;
8.規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。對多種混合低效治理設(shè)施(水噴淋+等離子+光催化(光氧化)+活性炭)使用期未到5年的機(jī)動車維修企業(yè),一是強(qiáng)化治理設(shè)施換水換炭工作,所采用的治污工藝涉產(chǎn)生噴淋廢水的,撈渣不低于 2 次/天,每個噴漆房(單支噴槍)噴淋廢水換水量不少于4噸/月,并按噴槍數(shù)量確定噴淋廢水更換量。二是采用活性炭吸附工藝治理VOCs的,每兩個月整體更換一次活性炭,更換量應(yīng)≥3t,活性炭需要達(dá)到規(guī)定的碘值要求( 顆粒狀活性炭大于等于800碘值,蜂窩狀活性炭大于等于650碘值)。
法律責(zé)任:
1.超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的,處10萬元以上100萬元以下的罰款。(《中華人民共和國大氣污染防治法》第99條)
2.超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,處20萬元以上100萬元以下的罰款。(《排污許可管理?xiàng)l例》第34條)
3.未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無組織排放;特殊時段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物,處20萬元以上100萬元以下的罰款。(《排污許可管理?xiàng)l例》第35條)
4.產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。(《中華人民共和國大氣污染防治法》第45條)
5.從事服裝干洗和機(jī)動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。(《中華人民共和國大氣污染防治法》第84條)
6.產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。(《中華人民共和國大氣污染防治法》第108條)
7.從事服裝干洗和機(jī)動車維修等服務(wù)活動,未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。(《中華人民共和國大氣污染防治法》第120條)
8.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;(四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。(《中華人民共和國大氣污染防治法》第123條)
七、廢水
管理要求:
1.維修和洗車廢水應(yīng)采取經(jīng)隔油、隔渣三級沉淀池處理后等可行技術(shù)要求處理后達(dá)到《汽車維修業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26877-2011)表2新建企業(yè)水污染物排放限值中的間接排放限值,通過市政納污管網(wǎng)最終引入城鎮(zhèn)污水處理廠處理;
2.汽修企業(yè)應(yīng)采取導(dǎo)流溝渠等措施妥善措施收集施工區(qū)域清潔廢水并進(jìn)行統(tǒng)一處置,防止含油廢水未經(jīng)處置排入河涌、管網(wǎng)或外溢地面;同時,應(yīng)修建隔水圍堰等措施防止雨水倒灌。
法律責(zé)任:
超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,處20萬元以上100萬元以下的罰款。(《排污許可管理?xiàng)l例》第34條)
八、應(yīng)急預(yù)案
管理要求:
產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)需要納入環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理。(具體參照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄(指導(dǎo)性意見)》(粵環(huán)〔2018〕44號))
法律責(zé)任:
未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;可以處1萬元以上3萬元以下罰款。(《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第38條)
來源:佛山生態(tài)環(huán)境