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廢氣在線監(jiān)測如傳統(tǒng)的CEMS在線監(jiān)測及VOCs在線監(jiān)測，是否為超標及即被受處罰呢？其實，各地也發(fā)布了環(huán)境輕微違法行為免責清單，其中也包含了一些VOCs或傳統(tǒng)CEMS在線監(jiān)測輕微違法的豁免出發(fā)的行為，如下為部分省、市的總結(jié)，也附了相關(guān)案例，如下：
01各地相關(guān)規(guī)定
安徽省
《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單(第二批)》
三、違反《排污許可管理條例》第二十條第二款，排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施因故障不能正常傳輸數(shù)據(jù)的，故障發(fā)生12小時內(nèi)未向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告，首次被發(fā)現(xiàn)，在故障發(fā)生期間按規(guī)定開展手工監(jiān)測或者安裝使用備用儀器，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門認定污染物達標排放的。
《黑龍江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域免予行政處罰違法行為清單(試行)》
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序號 |
違法行為 |
適用條件 |
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3 |
超標排放污染物，常規(guī)污染物單因子超標倍數(shù)小于或等于0.1倍或者噪聲超標在2分貝以內(nèi) |
{C}1. 初次違法; {C}2. 責令限期改正后及時改正 |
《山東省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰事項》
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序號 |
事項名稱 |
適用情形 |
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2 |
超標排放污染物 |
{C}1. 污染物為常規(guī)污染物; {C}2. 超標污染物為單個因子; {C}3. 超標倍數(shù)≤0.1倍; {C}4. 次日完成整改并達標排放。 |
《東莞市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單》
《江門市生態(tài)環(huán)境依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為清單》
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《廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免處罰免強制清單》
一、(八)重點排污單位未能確保大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的。
輕微情節(jié):大氣污染物自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行，24小時內(nèi)及時報告，并及時修復(fù)，不正常運行期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施停止或大幅度減少大氣污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會影響等危害后果的。
一、(十一)重點排污單位未能確保水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的。
輕微情節(jié):水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行，24小時內(nèi)及時報告，并及時修復(fù)，不正常運行期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施停止或大幅度減少水污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會影響等危害后果的。
一、(十三)實行排污許可重點管理的排污單位未能確保污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的。
輕微情節(jié):污染物自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行，24小時內(nèi)及時報告，并及時修復(fù)，不正常運行期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施停止或大幅度減少污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會影響等危害后果的。
二、(十一)依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?；蛘呶廴疚锱欧懦^污染物排放標準等異常情況不報告的。
輕微后果情形:發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過污染物排放標準等異常情況不報告，屬初次違法，危害后果輕微或者未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會影響等危害后果，在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)完成整改的。
《武漢市生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰事項清單(2022版)》
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序號 |
事項名稱 |
適用情形（同時滿足） |
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19 |
對自動監(jiān)測設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的行政處罰 |
{C}1. 初次違法; {C}2. 僅限于自動監(jiān)測設(shè)備未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的情形; {C}3. 在5個工作日內(nèi)完成整改，沒有造成危害后果。 |
《泉州市生態(tài)環(huán)境局不予處罰事項清單(試行)》
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序號 |
違法行為 |
適用條件（同時滿足） |
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4 |
超過污染物排放標準排放污染物 |
在線監(jiān)控數(shù)據(jù): 煙氣在線監(jiān)控小時數(shù)據(jù)超標，但及時改正，有效日均值(該自然日有效小時數(shù)據(jù)的算術(shù)均值)未超過污染物排放限值; 污水在線監(jiān)控數(shù)據(jù)有效日均值超標幅度不超過10%(包括10%)次日達標排放。 |
《烏蘭察布市生態(tài)環(huán)境局輕微違法行為不予行政處罰目錄清單(試行)》
02典型免罰案例
泰安市某環(huán)保電力有限公司
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違法行為 |
該焚燒廠二氧化硫排放日均值超標0.006倍 |
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查處情況 |
依據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于規(guī)范生態(tài)環(huán)境違法行為“不罰”“輕罰”等有關(guān)事項的通知(魯環(huán)發(fā)[2020133號)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法不予促會發(fā)事項第二項“超標排放污染物”，泰安市生態(tài)環(huán)境局對該焚燒廠作出免予處罰的決定。 |
合肥市某醫(yī)藥包裝材料有限公司
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違法行為 |
該公司水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測頻次為一季度一次，低于規(guī)定的不少于每月一次的頻次，屬于未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。 |
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查處情況 |
鑒于該公司的行為屬于首次違法，且危害后果輕微并及時改正，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單(第一批)》第七條的規(guī)定，合肥市生態(tài)環(huán)境局決定對該公司不予行政處罰。 |
東莞市某發(fā)電有限公司
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違法行為 |
該焚燒廠2020年第三季度“CEMS維護”超過30小時，東莞市生態(tài)環(huán)境局認定上述行為屬于“未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行”。 |
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查處情況 |
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條關(guān)于“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”的規(guī)定，東莞市生態(tài)環(huán)境局對其作出免于處罰的決定。 |
廣州市某食品企業(yè)有限公司
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違法行為 |
該公司肉類聯(lián)合加工廠2020年以來出現(xiàn)多個時段氨氮日均值超標現(xiàn)象。 |
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查處情況 |
鑒于發(fā)生在線日均值超標時該廠尚未完成在線監(jiān)測設(shè)備驗收，按照統(tǒng)籌做好疫情防控和污染防治攻堅工作要求，綜合考量其違法情節(jié)輕微及積極主動改正的情節(jié)，經(jīng)集體討論，生態(tài)環(huán)境部門決定對該廠免于行政處罰。 |
來源：環(huán)境監(jiān)測實戰(zhàn)，VOCs減排工作站再編輯
