石龍鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)生一般工業(yè)固廢小微企業(yè)485家，其中來(lái)料加工制衣企業(yè)約200家，每年產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物——廢布碎就有170多噸。面對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中小微企業(yè)一般工業(yè)固廢收運(yùn)難題，石龍鎮(zhèn)因地制宜，探索建立一般工業(yè)固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置試點(diǎn)，破解一般固體廢物管理難題，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
01以西湖村制衣企業(yè)為試點(diǎn)
石龍鎮(zhèn)西湖村產(chǎn)廢小微企業(yè)約300家，其中制衣企業(yè)約100家。部分企業(yè)主只重視生產(chǎn)，對(duì)一般工業(yè)固體廢物收集處置不夠重視，導(dǎo)致原本可以回收利用的廢布碎進(jìn)入焚燒和填埋渠道，無(wú)形中增加垃圾處理量，造成資源浪費(fèi)，也增加各職能部門監(jiān)管難度。
由于石龍鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)一般工業(yè)固廢處理能力，一般工業(yè)固體廢物均需要收集外運(yùn)處置。西湖片區(qū)制衣企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)承擔(dān)廢布碎外運(yùn)處置成本較高。如果以村為單位，以廢布碎為主要廢棄物，通過(guò)指導(dǎo)制衣企業(yè)采用有效措施，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，設(shè)置專用的收集桶和收集點(diǎn)（區(qū)），規(guī)范制衣企業(yè)廢布碎收集暫存，并由專業(yè)回收公司統(tǒng)一上門收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置，建立一般工業(yè)固體廢物全鏈條收處體系，則可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢布碎的循環(huán)利用。
02多方聯(lián)動(dòng)落實(shí)試點(diǎn)方案
組建專班，制定方案。市無(wú)廢辦、鎮(zhèn)無(wú)廢辦、西湖村委會(huì)及廣東東實(shí)環(huán)境股份有限公司牽頭商定方案，并指定專人組成聯(lián)絡(luò)專班。經(jīng)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)部門多次溝通和比選，試點(diǎn)選取西湖村下甲上塘一巷至三巷、麥邊街和西湖三路制衣企業(yè)較為集中的區(qū)域，約50家制衣企業(yè)作為試點(diǎn)對(duì)象，試點(diǎn)期間提供無(wú)償收運(yùn)服務(wù)。
動(dòng)員培訓(xùn)，落實(shí)方案。2023年9月底至10月上旬，專班走訪區(qū)域內(nèi)70多家企業(yè)，解讀有關(guān)一般工業(yè)固體廢物全鏈條收處體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案，登記有意愿參與試點(diǎn)的制衣企業(yè)。10月中旬，先后4次組織試點(diǎn)的產(chǎn)廢企業(yè)及收運(yùn)企業(yè)召開(kāi)一般工業(yè)固體廢物管理、“無(wú)廢城市”建設(shè)、試點(diǎn)方案等政策會(huì)及技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，全面落實(shí)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。
解決難題，完善方案。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)營(yíng)，試點(diǎn)制衣企業(yè)及收運(yùn)公司大多能夠按要求開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系試點(diǎn)工作。但個(gè)別企業(yè)員工貪圖方便，不按要求打包，甚至把生活垃圾混投進(jìn)專用的收集桶，導(dǎo)致需要重新分揀打包。鎮(zhèn)無(wú)廢辦通過(guò)強(qiáng)化一線管理人員培訓(xùn)、增加標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及重點(diǎn)區(qū)域安排勸導(dǎo)解說(shuō)員等方法，逐步規(guī)范解決試點(diǎn)收集暫存問(wèn)題。同時(shí)建立溝通機(jī)制，在試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題企業(yè)和收運(yùn)公司可直接協(xié)調(diào)處理，處理不了的由鎮(zhèn)無(wú)廢辦牽頭協(xié)調(diào)解決。各參與試點(diǎn)的部門及企業(yè)定期對(duì)問(wèn)題收集匯總、解決并形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
03工作成效達(dá)到預(yù)期效果
目前，參與試點(diǎn)的制衣企業(yè)每周收集轉(zhuǎn)運(yùn)的工業(yè)廢布碎約0.7噸，取得預(yù)期效果。
石龍鎮(zhèn)無(wú)廢辦以村為單元，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、宣傳動(dòng)員、講課培訓(xùn)等多種形式，向企業(yè)主、房東及周邊居民科普一般工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生方式、貯存場(chǎng)所設(shè)置、社會(huì)危害等知識(shí)。
試點(diǎn)企業(yè)主廣泛參與到試點(diǎn)當(dāng)中，既解決制衣企業(yè)廢布碎處置出路問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，也從源頭上減少一般工業(yè)固廢的隨意丟棄，提高廢布碎利用率。收運(yùn)公司把廢布碎分成可利用回收物和可燃燒物，將不可利用的廢布碎進(jìn)行燃燒發(fā)電。
本次試點(diǎn)為其他村（社區(qū)）的企業(yè)帶來(lái)一般工業(yè)固廢全鏈條收處的新形式、新思路，為東莞“無(wú)廢城市”建設(shè)帶來(lái)新的示范樣本。
來(lái)源：東莞市生態(tài)環(huán)境局