隨著“放管服”改革深入，餐飲污染監(jiān)管體系亟需做出有效調(diào)整以適應(yīng)新形勢(shì)。2023年頒布實(shí)施的《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治規(guī)定》進(jìn)一步加強(qiáng)了餐飲場(chǎng)所污染防治，對(duì)大中型餐飲場(chǎng)所安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備提供了法律依據(jù)，由原先的“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”向“政府引導(dǎo)，企業(yè)自主”轉(zhuǎn)變，餐飲油煙在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)向著可持續(xù)化、信息化、普遍化的方向發(fā)展，為破解餐飲場(chǎng)所污染帶來(lái)的環(huán)境污染難題，促進(jìn)廣州餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
市生態(tài)環(huán)境局越秀分局多措并舉，聚焦越秀區(qū)餐飲業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，油煙污染治理施設(shè)日常營(yíng)運(yùn)維護(hù)較規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，先行先試，扎實(shí)推進(jìn)油煙監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）安裝聯(lián)網(wǎng)工作，探索建立餐飲污染全流程監(jiān)管。
一是定規(guī)范，制標(biāo)準(zhǔn)，助力餐飲油煙源頭減排
為從源頭消減餐飲油煙排放，推動(dòng)餐飲油煙污染治理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造越秀餐飲業(yè)綠色發(fā)展“金招牌”，市生態(tài)環(huán)境局越秀分局積極引導(dǎo)廣州市越秀生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)參與制定《餐飲油煙凈化系統(tǒng)清洗服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、《“高效穩(wěn)定餐飲油煙凈化系統(tǒng)”系列標(biāo)準(zhǔn)》，為餐飲油煙污染治理涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出覆蓋治理全過(guò)程、成系列的技術(shù)規(guī)范要求，提出在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求，標(biāo)準(zhǔn)制定以來(lái)，取得良好成效，為越秀區(qū)推動(dòng)油煙監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）安裝聯(lián)網(wǎng)工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是勤摸排，早探索，完善安裝監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)程序
通過(guò)企業(yè)摸排、調(diào)研、座談交流等方式，了解越秀區(qū)大中型餐飲場(chǎng)所數(shù)量、在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)廠商技術(shù)力量及設(shè)備運(yùn)行情況，推動(dòng)已安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施的餐飲單位聯(lián)合設(shè)備廠商先行調(diào)整試點(diǎn)接入，探索形成餐飲企業(yè)油煙監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備聯(lián)網(wǎng)程序，做好與市環(huán)境技術(shù)中心的溝通協(xié)調(diào)，為下一步大面積推廣創(chuàng)造條件。
在試點(diǎn)接入過(guò)程中，越秀區(qū)各機(jī)團(tuán)單位積極響應(yīng)，多家機(jī)關(guān)團(tuán)體單位第一時(shí)間開展設(shè)備安裝調(diào)試并主動(dòng)協(xié)調(diào)設(shè)備廠商調(diào)整接入；市生態(tài)環(huán)境局越秀分局與市環(huán)境技術(shù)中心一道，在原有平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善廣州市餐飲油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)。
三是制指引，提要求，全面指導(dǎo)企業(yè)安裝聯(lián)網(wǎng)
制定印發(fā)《越秀區(qū)餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）聯(lián)網(wǎng)指引（試行）》，根據(jù)餐飲企業(yè)不同情況，從企業(yè)自身角度出發(fā)，提出餐飲油煙在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)和日常管理的要求及建議，詳細(xì)解析了設(shè)備的基本要求、設(shè)備運(yùn)營(yíng)廠商選取途徑及要求、接入聯(lián)網(wǎng)的流程、設(shè)備后期維護(hù)要求等內(nèi)容，為企業(yè)落實(shí)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作提供全面指導(dǎo)。
四是抓落實(shí)，強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)油煙執(zhí)法監(jiān)管
印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所油煙執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》，明確街道餐飲油煙執(zhí)法監(jiān)管工作的重點(diǎn)、執(zhí)法檢查任務(wù)的要求，規(guī)范餐飲選址服務(wù)、油煙監(jiān)測(cè)、違法行為查處等工作細(xì)則，充分發(fā)揮街道具有的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早、處置問(wèn)題快的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)房屋登記時(shí)發(fā)放《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治指引》，告知污染防治要求，日常營(yíng)業(yè)期間加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，結(jié)合信訪投訴、舉報(bào)開展油煙監(jiān)測(cè)等一系列舉措，構(gòu)建餐飲場(chǎng)所全生命周期管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)油煙執(zhí)法監(jiān)管。
2023年，共核查餐飲企業(yè)6118家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題343個(gè)，開展餐飲場(chǎng)所油煙監(jiān)測(cè)308家次，超標(biāo)12家，發(fā)出整改文書93份，共計(jì)罰款13.6萬(wàn)元。2024年將在先前工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)油煙執(zhí)法監(jiān)管，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大中型餐飲場(chǎng)所全覆蓋檢查，餐飲業(yè)日常監(jiān)管巡查比例不低于52.69%。
五是強(qiáng)宣貫，重引導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)法定義務(wù)
積極開展幫扶指導(dǎo)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)加強(qiáng)污染防治。2024年3月1日，召開越秀區(qū)餐飲油煙在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）工作推進(jìn)會(huì)暨《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治規(guī)定》宣貫會(huì)，組織越秀區(qū)轄內(nèi)主要商場(chǎng)物業(yè)管理公司、大中型餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人50余人學(xué)習(xí)規(guī)定有關(guān)要求，圍繞餐飲場(chǎng)所污染防治責(zé)任、越秀區(qū)內(nèi)常見易發(fā)的餐飲污染監(jiān)管問(wèn)題及相關(guān)法律責(zé)任等方面提出了具體工作要求，對(duì)越秀區(qū)油煙在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)行了部署，并詳細(xì)解讀了《越秀區(qū)油煙在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）聯(lián)網(wǎng)指引（試行）》，要求各參會(huì)企業(yè)對(duì)照規(guī)定要求，積極做好自查整改，為越秀區(qū)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
下一步，越秀分局將繼續(xù)深入推進(jìn)油煙監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）安裝聯(lián)網(wǎng)工作，探索建立餐飲業(yè)環(huán)境治理日常監(jiān)管體系，著力譜寫餐飲污染監(jiān)管新篇章。
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