中央生態(tài)環(huán)境保護督察一般包括督察準(zhǔn)備、督察進駐、下沉督察、督察報告、督察反饋、整改落實等6個程序環(huán)節(jié)。
督察準(zhǔn)備工作主要包括5個事項,一是向黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門和單位了解被督察對象的有關(guān)情況及其問題線索;二是組織開展必要的摸底排查;三是確定組長、副組長人選,組成中央生態(tài)環(huán)境保護督察組,開展動員培訓(xùn);四是制定督察工作方案;五是印發(fā)督察進駐通知,落實督察進駐各項準(zhǔn)備工作。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐時間,一般由具體督察任務(wù)確定。根據(jù)之前督察進駐的時間來看,一般是一個月時間。
在督察進駐期間,主要是聽取被督察對象工作匯報和有關(guān)專題匯報,與被督察對象黨政主要負責(zé)人和其他有關(guān)負責(zé)人進行個別談話,受理人民群眾生態(tài)環(huán)境保護方面的信訪舉報,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料,對有關(guān)地方、部門、單位以及個人開展走訪問詢,針對問題線索開展調(diào)查取證,并可以責(zé)成有關(guān)地方、部門、單位以及個人就有關(guān)問題做出書面說明。
在督察進駐期間,督察組還可以召開座談會,列席被督察對象有關(guān)會議,到被督察對象下屬地方、部門或者單位開展下沉督察,并提請有關(guān)地方、部門、單位以及個人予以協(xié)助;針對督察發(fā)現(xiàn)的突出問題,還可以視情對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施約見或者約談。
督察進駐結(jié)束后,督察組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)形成督察報告,如實報告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,并提出意見和建議。
督察報告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對象交換意見,經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報黨中央、國務(wù)院。
督察報告經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后,由中央生態(tài)環(huán)境保護督察組向被督察對象反饋,指出督察發(fā)現(xiàn)的問題,明確督察整改工作要求。
督察結(jié)果作為對被督察對象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織部門和人事部門。
被督察對象應(yīng)當(dāng)按照督察報告,抓緊研究制定整改方案,在督察反饋會后30個工作日內(nèi)報送黨中央、國務(wù)院。
被督察對象應(yīng)當(dāng)按照督察整改方案要求抓好整改落實工作。
整改方案和整改落實情況,都要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室應(yīng)當(dāng)對督察整改落實情況開展調(diào)度督辦,并組織抽查核實。對整改不力的,視情采取函告、通報、約談、專項督察等措施,壓實責(zé)任,推動整改。
督察組還要加強邊督邊改工作。對督察進駐過程中人民群眾舉報的生態(tài)環(huán)境問題,以及督察組交辦的其他問題,被督察對象應(yīng)當(dāng)立行立改,堅決整改,確保有關(guān)問題查處到位、整改到位。
來源:生態(tài)環(huán)境學(xué)習(xí)