近日，山西方創(chuàng)環(huán)境檢測有限公司（以下簡稱方創(chuàng)公司）和西安科納檢測校準有限公司（以下簡稱科納公司）提供虛假證明文件案依法宣判。9名被告人被判刑，禁止3年內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測及相關(guān)職業(yè)，這兩家第三方機構(gòu)被吊銷資質(zhì)。2023年10月，媒體披露這兩家第三方機構(gòu)涉嫌環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題后，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部決定對相關(guān)案件進行聯(lián)合掛牌督辦。經(jīng)查，這兩家第三方機構(gòu)為謀取非法利益，頂風作案，在開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)過程中，通過偽造采樣樣品、篡改采樣時間、編造實驗數(shù)據(jù)、替換分析樣品等方式弄虛作假，嚴重擾亂市場秩序，危害生態(tài)環(huán)境，造成惡劣社會影響。2021年3月至案發(fā)，方創(chuàng)公司共出具虛假監(jiān)測報告172份，違法所得110.6萬元；科納公司共出具虛假監(jiān)測報告222份，違法所得76.2萬元。
從掛牌督辦到立案偵辦再到最終宣判，此案的辦理過程和審判結(jié)果，無疑是對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的一次強有力的震懾。案件中受到刑事處罰的不僅僅是機構(gòu)的法人，更包括參與造假全過程的采樣員、分析員、報告審批簽字人等具體責任人員，充分彰顯了我國對遏制監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的“零容忍”態(tài)度，以及對于維護生態(tài)環(huán)境安全、保障市場公平競爭秩序的堅定立場。
近年來，第三方機構(gòu)逐漸成為生態(tài)環(huán)保工作中一支不可或缺的社會力量。然而，有少數(shù)第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)盲目追求經(jīng)濟利益，為了承攬業(yè)務(wù)迎合“金主”，不惜違背職業(yè)道德和法律法規(guī)，動起了“歪腦筋”，從問題的發(fā)現(xiàn)者成了違法排污的幫兇。
從大量公開的典型案例中可以看到，當前，第三方機構(gòu)弄虛作假的情況涉及環(huán)評文件編制、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境檢測、環(huán)保設(shè)施驗收、鑒別認證、碳排放數(shù)據(jù)管理等諸多領(lǐng)域，嚴重破壞了公平的市場秩序，極大地損害了政府的公信力和老百姓的環(huán)境權(quán)益，干擾政府部門的科學(xué)決策。
針對相關(guān)問題，“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部始終保持“零容忍”的高壓嚴打態(tài)勢，會同最高法、最高檢、公安部、市場監(jiān)管總局一起針對第三方社會環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假的問題開展了為期四年的專項整治，嚴厲打擊第三方環(huán)保機構(gòu)造假的問題；會同最高法和最高檢，修訂了新的兩高司法解釋，明確在環(huán)境評價，環(huán)境監(jiān)測以及碳排放檢驗檢測過程中，第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)提供虛假證明文件犯罪的定罪量刑標準；聯(lián)合最高檢、公安部共同構(gòu)建起行政處罰與刑事司法銜接，一體化推進的聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法機制。
環(huán)境影響評價和企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測，是生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度，其重要性不言而喻。對涉案機構(gòu)及責任人的嚴懲，向整個行業(yè)傳遞出一個明確信號：任何企圖以弄虛作假手段獲取非法利益的行為，都將付出沉重代價。
同時，案件的判決結(jié)果也為整個市場敲響了警鐘。無論是第三方機構(gòu)還是從業(yè)人員，都應(yīng)以此為鑒，深刻認識到法律的威嚴不容挑釁，職業(yè)操守不容褻瀆。誠實守信、依法經(jīng)營不僅是商業(yè)倫理的基本要求，更是避免觸碰法律紅線、維護自身長遠發(fā)展的必要前提。
來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局