為進一步提升燃氣鍋爐治理水平，推動燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作，切實減少污染物排放，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44/765-2019）《關(guān)于東莞市燃氣鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》《東莞市燃氣鍋爐提標改造工作實施方案》等要求，特制定本方案。
一、補貼資金規(guī)模及范圍
（一）資金規(guī)模
全市燃氣鍋爐低氮燃燒改造項目按照執(zhí)行特別排放限值的時間分為兩個批次，其中莞城、東城、南城、萬江、大嶺山、厚街、寮步、道滘、高埗、石碣等10個鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的為第一批（下同），補貼資金總額為1000萬；其他鎮(zhèn)（園區(qū)）范圍內(nèi)的為第二批（下同），補貼資金總額為3000萬。
（二）補貼范圍
我市2023年已納入中央生態(tài)環(huán)境專項資金項目實施庫（詳見附件1）且改造前環(huán)保審批驗收、排污許可等手續(xù)完善的在用單臺出力65蒸噸/小時（45.5MW）及以下的燃氣鍋爐（含蒸汽鍋爐、熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐），通過整體更換為配置低氮燃燒器的天然氣鍋爐或更換低氮燃燒器（不含單一煙氣再循環(huán)改造）完成低氮燃燒改造后，鍋爐煙氣達到《鍋爐大氣污染排放標準》（DB44/765-2019）表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值（顆粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤50mg/m³）的，給予補貼。
（三）下列情況不予補貼
1.同一鍋爐改造項目已享受或正在享受其他中央財政補貼政策。
2.現(xiàn)有燃氣鍋爐于執(zhí)行時間之后完成低氮燃燒改造的均不予補貼，即：第一批于2023年7月1日后完成改造的燃氣鍋爐；第二批于2024年1月1日后完成改造的燃氣鍋爐。
3.燃氣鍋爐使用單位近三年以來有環(huán)境違法行為。
4.其他中央資金不予支持的情形。
二、補貼標準
（一）對燃氣鍋爐低氮燃燒改造進行補貼，具體按下表補貼標準實施一次性定額補貼，且不超過實際投入金額的40%。改造多臺的，逐臺計算，其中有機熱載體鍋爐按0.7MW=1t/h換算。
（二）受財政預(yù)算總額控制，如出現(xiàn)補貼資金規(guī)模不足以覆蓋實際申報金額的，補貼資金按照“先到先得”的原則發(fā)放，用完即止。為獎勵企業(yè)“先治理，先減排”，制定具體實施細則如下：
1.將第一批、第二批符合條件的申報企業(yè)分別按照《鍋爐安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗證書》的落款日期（整體更換為D級鍋爐(D級鍋爐包括：1.蒸汽鍋爐，額定工作壓力≤0.8MP，且30≤設(shè)計正常水位時水容積≤50L；2.汽水兩用鍋爐:額定工作壓力≤0.04MPa且額定蒸發(fā)量≤0.5t/h的鍋爐；3.僅用自來水加壓的熱水鍋爐，且出水溫度≤95℃；4.氣相有機熱載體鍋爐，Q≤0.1MW；液相有機熱載體鍋爐，Q≤0.1MW)的，以改造前原燃氣鍋爐申請?zhí)蕴娜掌冢┻M行排序，先完成，先獎補。
2.若同一日期多家企業(yè)符合條件且獎補資金不足的，則繼續(xù)以達到排放標準要求的鍋爐尾氣檢測報告的檢測日期（即采樣日期）、結(jié)果合格的鍋爐能效測試報告的測試日期、企業(yè)工程驗收時間等時間節(jié)點逐項進行排序，直至補貼資金用完為止。3.若經(jīng)排序，最后一家企業(yè)根據(jù)上述標準應(yīng)獲得的補貼金額超出補貼資金剩余總額的，以補貼資金剩余金額安排。
三、申報材料及時限要求
補貼申請受理截止日期為2024年11月30日，逾期不予受理。申請補貼的企業(yè)應(yīng)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交以下申報材料（一式三份，所有資料均需加蓋公章，原件備查）：

（一）補貼申請表。（見附件2）

（二）企業(yè)法定代表人身份證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）改造前鍋爐使用登記證復(fù)印件；改造后鍋爐使用登記證、鍋爐運行工況能效測試報告（整體更換為D級鍋爐的，僅需提供鍋爐制造單位的制造許可證書、設(shè)備銘牌照片以及改造前鍋爐淘汰證明復(fù)印件）、《鍋爐安裝、改造和重大修理監(jiān)督檢驗證書》、環(huán)保檢測報告（即尾氣檢測報告）復(fù)印件。

（四）低氮燃燒改造工程合同（需附詳細的設(shè)備、費用清單），及改造費用發(fā)票復(fù)印件，其中工程付款進度（即項目已投入資金）應(yīng)達到總投資的70%。

（五）燃氣鍋爐改造工程總結(jié)報告。報告內(nèi)容包括但不限于：工程概況、改造周期（改造開始時間及企業(yè)自行驗收時間）、改造前后大氣主要污染物排放情況，以及項目投資情況等。

（六）承諾書。（見附件3）。
四、申報審核流程
（一）項目初審：各生態(tài)環(huán)境分局負責受理本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的補貼申請，做好項目條件審查、申報材料初審、改造工程現(xiàn)場核查等工作，具體審查內(nèi)容包括申報資料是否完備，企業(yè)鍋爐改造前的環(huán)保審批、驗收、排污許可等手續(xù)是否完善，2020年3月以來有無環(huán)境違法行為，工程建設(shè)情況是否符合要求等。于12月15日前統(tǒng)一將初審?fù)ㄟ^的企業(yè)申報材料報送至市生態(tài)環(huán)境局復(fù)審。

（二）制定補貼資金安排計劃：市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)申報材料進行復(fù)審，并根據(jù)審核結(jié)果制定補貼資金安排計劃。

（三）征求財政部門意見：市生態(tài)環(huán)境局將補貼資金安排計劃征求市財政局意見。

（四）公示：在市生態(tài)環(huán)境局部門網(wǎng)站上公示補貼資金安排計劃，公示期為5個工作日。對于公示期有異議的申請，由市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)職能部門、屬地生態(tài)環(huán)境分局進行現(xiàn)場復(fù)核，對存在異議的事項進行核實。

（五）資金撥付：公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市生態(tài)環(huán)境局呈報市政府審定同意后，會同市財政局向企業(yè)撥付補貼資金。
五、監(jiān)督管理要求
（一）落實企業(yè)主體責任。鍋爐使用單位是實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造的責任主體，承擔改造項目安全、環(huán)保、節(jié)能的責任。獲得補貼的企業(yè)要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

（二）加強屬地監(jiān)管執(zhí)法。屬地生態(tài)環(huán)境分局要通過現(xiàn)場核查等方式，對企業(yè)改造的實施情況進行復(fù)核、驗收，確保大氣污染物減排取得實效，同時切實加強補助資金全過程預(yù)算績效管理，開展績效運行監(jiān)控，督促企業(yè)做好績效評價。進一步嚴格環(huán)境執(zhí)法，對未能在規(guī)定期限內(nèi)完成改造，或?qū)嵤└脑旌蟛荒芊€(wěn)定達標排放，存在超標排放等違法行為的，依法嚴格查處。

（三）強化補貼資金管理。申請補貼企業(yè)應(yīng)當確保所提交材料真實有效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在謊報、瞞報相關(guān)信息騙取補貼的，將取消其補貼資格，悉數(shù)追繳已撥付補貼資金，并按有關(guān)法律法規(guī)追究企業(yè)相關(guān)負責人的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
六、本方案由東莞生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
七、本方案自發(fā)布之日起施行，補貼工作完成后作廢。
附件：

1. 東莞市燃氣鍋爐改造清單
2.東莞市燃氣鍋爐低氮燃燒改造補貼申請表
3.承諾書復(fù)制鏈接進入下載附件：
https://dgepb.dg.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_4298836.html
來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局