落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察整改要求 推進(jìn)廣東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善

去年6月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣東省開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)保督察“回頭看”。廣東省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)，全力以赴推進(jìn)督察整改工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，分別牽頭督辦茅洲河和練江污染整治，并簽發(fā)廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部2018年第1號(hào)令，全面動(dòng)員部署攻堅(jiān)劣Ⅴ類(lèi)水體國(guó)考斷面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。省人大常委會(huì)發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定》。省財(cái)政一攬子安排683億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持2018年~2020年污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)。
一年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)奮力攻堅(jiān)，通過(guò)一個(gè)個(gè)整改任務(wù)的“銷(xiāo)號(hào)”落實(shí)，加快解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。中央生態(tài)環(huán)保督察組交辦的6077件案件，已辦結(jié)6053件，辦結(jié)率99.6%。與去年同期相比，今年1月~5月，廣東省71個(gè)國(guó)考斷面中水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，部分有所改善，其中劣Ⅴ類(lèi)水體斷面減少3個(gè)，實(shí)現(xiàn)歷史突破;2019年1月~4月全省城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.0%，較2018年同期上升5.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近年歷史最好水平。
廣州  壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任治水  黑臭水體整治成示范
5月6日，廣州市河長(zhǎng)辦公布了新一期的全市河長(zhǎng)履職情況，黃埔區(qū)、增城區(qū)、番禺區(qū)的3名村居級(jí)河長(zhǎng)因存在應(yīng)付式打卡式虛假巡河、“四個(gè)查清”工作不到位等問(wèn)題被點(diǎn)名批評(píng)。
廣州市以全面壓實(shí)河長(zhǎng)制為抓手，落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察整改，全面深入推進(jìn)黑臭水體治理。截至目前，全市已有139條河流實(shí)現(xiàn)不黑不臭，入選了國(guó)家黑臭水體整治示范城市。
廣州市出臺(tái)了被稱(chēng)為最嚴(yán)格河長(zhǎng)責(zé)任制的《關(guān)于強(qiáng)化河長(zhǎng)責(zé)任打贏黑臭水體剿滅戰(zhàn)的意見(jiàn)》其中規(guī)定，把治水考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，治水得力的區(qū)、鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)，可提拔重用并繼續(xù)擔(dān)任河長(zhǎng);對(duì)不合格河長(zhǎng)要及時(shí)調(diào)整。要求“保持各級(jí)河長(zhǎng)隊(duì)伍穩(wěn)定。全市各級(jí)河長(zhǎng)在完成黑臭水體整治任務(wù)前原則上不得調(diào)整，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。任務(wù)完成后，仍需保持穩(wěn)定一段時(shí)間。” 今年以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)辦共計(jì)對(duì)142名在水環(huán)境治理中不履行或不正確履行職責(zé)的工作人員作出了問(wèn)責(zé)處理。
廣州市第2號(hào)總河長(zhǎng)令還創(chuàng)新性地提出，在市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居四級(jí)河長(zhǎng)基礎(chǔ)上，設(shè)置九大流域河長(zhǎng)，由市委常委及市四套班子成員擔(dān)任流域河長(zhǎng)。“山河林田海是一個(gè)生命共同體，而江河往往又是跨不同行政區(qū)域的，流域河長(zhǎng)則更有利于不同行政區(qū)域的協(xié)調(diào)與配合，這種系統(tǒng)治理思維也是治水進(jìn)入攻堅(jiān)階段的有力武器。”廣州市河長(zhǎng)制辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《廣州市總河長(zhǎng)令第3號(hào)文》進(jìn)一步提出，依托全市19660個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的治水網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)格化治水。
廣州市實(shí)施開(kāi)門(mén)治水理念，努力發(fā)動(dòng)群眾力量參與。全市各區(qū)、各街道已聘用民間河長(zhǎng)近900名，各具特色的民間河長(zhǎng)、民間小河長(zhǎng)、河道警長(zhǎng)等不斷涌現(xiàn)，織就了治水的“天羅地網(wǎng)”。廣州市還在全省率先推出了“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”的治理水污染模式。“只要關(guān)注‘廣州治水投訴’公眾號(hào)，就可以給身邊的水污染曝光，而且還有獎(jiǎng)勵(lì)。”天河區(qū)居民陳長(zhǎng)春這樣說(shuō)。
此外，廣州市還著力優(yōu)化排水管理體制機(jī)制。為推進(jìn)“廠(chǎng)、網(wǎng)、河”一體化管理，2018年成立市排水公司，累計(jì)接收管網(wǎng)約10013公里，巡查管網(wǎng)設(shè)施3.79萬(wàn)公里，清疏管道1187公里，目前已基本實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)公共排水設(shè)施一體化管理。
深圳   決戰(zhàn)水污染治理    斷面達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)改善
清晨7時(shí)，深圳灣(河)潮位正緩緩上升，數(shù)只黑臉琵鷺在岸邊灘涂覓食。當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)，在深圳河入?？?，水鳥(niǎo)嬉戲的美景很常見(jiàn)。
深圳市將2019年定為“水污染治理決戰(zhàn)年”，制定發(fā)布了深圳市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部2019年第1號(hào)令，啟動(dòng)了全面攻堅(jiān)國(guó)考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)和全面消除黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，計(jì)劃投入500億元用于攻堅(jiān)國(guó)考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)和全面消除黑臭水體。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為茅洲河共和村、深圳河口兩個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人，帶頭攻堅(jiān)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)流域水環(huán)境治理。
深圳灣水環(huán)境的改善，離不開(kāi)匯入其中的深圳河水質(zhì)的改善。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年1月1日~3月18日，深圳河河口斷面氨氮、總磷濃度均值分別為1.72毫克/升和0.30毫克/升，持續(xù)達(dá)到地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，國(guó)家采測(cè)分離監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年1月和2月，深圳河口水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，氨氮和總磷濃度同比分別下降80.5%、55.0%，水質(zhì)得到極大改善。
深圳市在茅洲河實(shí)行“大兵團(tuán)作戰(zhàn)、全流域治理”，超常規(guī)推進(jìn)治水工作。中電建等大型央企作為施工單位，投入人力1.5萬(wàn)人、裝置4100多臺(tái)，施工作業(yè)面1250個(gè)，2018年新建成污水管網(wǎng)560公里。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年1月~5月，茅洲河共和村國(guó)考斷面氨氮、總磷濃度分別為3.98毫克/升和0.58毫克/升，比上年同期分別下降51.3%和53.8%，水質(zhì)保持快速改善勢(shì)頭。

來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)、廣東生態(tài)環(huán)境