隨著在線監(jiān)測運維市場化不當(dāng)競爭和行業(yè)內(nèi)卷的加劇，以及各地在線監(jiān)測方面執(zhí)法檢查的深入，在線監(jiān)測運維從業(yè)單位及排污單位因在線監(jiān)測工作重視程度不足、管理及運維不到位形成的在線監(jiān)測不正常運行情況越來越多，那么VOCs、污水等在線監(jiān)測不正常運行應(yīng)該處罰多少錢呢？罰款的金額往往受違法情形對環(huán)境的影響程度、違法次數(shù)、社會影響、以及整改情況所決定。針對在線監(jiān)測運維中出現(xiàn)的各種亂象及違法情形，邢臺在線監(jiān)測者說結(jié)合《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿中相關(guān)要求，梳理在線監(jiān)測違法行為處罰相關(guān)內(nèi)容，以引起廣大排污單位及第三方運維單位對規(guī)范化在線監(jiān)測運維工作的重視。以下內(nèi)容僅供參考。
處罰依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第二十條 第二款 禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
重點排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定，并向社會公布。
第二十六條 禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。
第九十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第一百條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的；
（二）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；
（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
（四）重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
《中華人民共和國水污染防治法》
第二十三條 第一款實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第三十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第八十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
《河北省大氣污染防治條例》
第七十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
(三)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的；
《河北省水污染防治條例》
第二十二條 禁止下列污染地表水體和地下水體的行為：
(九)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；
第七十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物進行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》
第四十三條 第一款設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門依法確定重點排污單位名錄并向社會公布。重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)監(jiān)測規(guī)范安裝使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保障自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，并向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第七十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
第七十二條 違反本條例規(guī)定，重點排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的；
(四)未按照規(guī)定向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
《河北省揚塵污染防治辦法》
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，被確定為重點揚塵污染源的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定安裝、使用揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；
(二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置揚塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備的；
(三)未依法公開監(jiān)測數(shù)據(jù)或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
違法情形裁量判定標(biāo)準(zhǔn) 
1.通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；

2.侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的

3.未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；

4.未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；

5.重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

6.未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；

7.未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；

8.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

總結(jié)
1.在線監(jiān)測違法行為處罰額度主要分為2-20萬和10-100萬兩類，各地執(zhí)法機構(gòu)結(jié)合自由裁量權(quán)根據(jù)在線監(jiān)測違法行為對環(huán)境的影響程度、整改情況、調(diào)查配合情況、違法次數(shù)、社會影響及生態(tài)環(huán)境破壞程度進行裁定處罰。即在線監(jiān)測違法情形生態(tài)環(huán)境和社會影響較大，不配合調(diào)查，不積極進行整改，且多次受到處罰的，往往處罰額度較高，甚至是頂格處罰。
2.排污單位及第三方運維單位規(guī)避處罰的方法就是規(guī)范在線監(jiān)測運維，加強在線監(jiān)測方面法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，同時排污單位和運維單位負責(zé)人提升對在線監(jiān)測工作的重視程度是避免處罰的基礎(chǔ)，排污單位在日常運行中應(yīng)加強對運維單位運維工作的監(jiān)督考核，運維單位應(yīng)提升自身技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，明確運維責(zé)任和義務(wù)，對排污單位在線監(jiān)測方面相關(guān)不法行為應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并予以制止，對排污單位不重視，在線監(jiān)測及工況較差的場合，及時終止相關(guān)運維工作，降低第三方運維單位運維風(fēng)險。
來源：邢臺在線監(jiān)測者說 VOCs減排工作站