共性工廠是指向某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供生產(chǎn)加工的個(gè)人法人實(shí)體工廠,是將同一產(chǎn)業(yè)或同一地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)加工或某一特定環(huán)節(jié)放在該工廠,實(shí)行集中生產(chǎn)、集中治污的集約型生產(chǎn)模式,同時(shí)通過投入好的工業(yè)廢氣處理技術(shù)和好的工業(yè)廢氣處理設(shè)備進(jìn)行集中治污,實(shí)現(xiàn)污染物減排。
共性工廠企業(yè)在辦理東莞環(huán)評(píng)手續(xù)之前,應(yīng)先提前明確東莞共性工廠環(huán)評(píng)辦理項(xiàng)目選址位置、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)工藝流程等關(guān)鍵信息。
明確環(huán)境管理相關(guān)要求
(一)規(guī)模與選址要求。共性工廠需具有一定的規(guī)模,獨(dú)立法人型建筑面積不小于5000平方米,標(biāo)準(zhǔn)廠房型建筑面積不小于20000平方米。共性工廠選址需符合國土空間、土地利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃,并落實(shí)“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控要求;在環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)100米范圍內(nèi),嚴(yán)格限制共性工廠設(shè)置排放VOCs、惡臭的生產(chǎn)單元或設(shè)施。
(二)環(huán)評(píng)編制和審批要求。獨(dú)立法人型和標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠需依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),分析與共性工廠建設(shè)專題規(guī)劃的相符性,并在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批前取得主要污染物排放總量指標(biāo)。市生態(tài)環(huán)境局建立共性工廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批鎮(zhèn)街(園區(qū))參與機(jī)制,并在審查過程中征求相關(guān)職能部門意見。標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠需在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,入駐項(xiàng)目需依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)且符合準(zhǔn)入條件的入駐企業(yè),可依據(jù)共性工廠環(huán)評(píng)文件內(nèi)容編制不含專項(xiàng)的簡化報(bào)告表,并實(shí)行告知承諾制審批。
(三)排污許可申領(lǐng)要求。獨(dú)立法人型共性工廠建設(shè)單位和標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠投資單位及其入駐企業(yè)依法納入排污許可管理。獨(dú)立法人型共性工廠建設(shè)單位和標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠投資單位需依法繳納排污權(quán)有償使用費(fèi),入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠的企業(yè)不需再單獨(dú)繳納。
(四)污染防治責(zé)任劃分。獨(dú)立法人型共性工廠建設(shè)單位承擔(dān)其建設(shè)項(xiàng)目的污染防治責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠投資單位建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)共性工廠的污染防治設(shè)施,負(fù)責(zé)污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,并保證污染物達(dá)標(biāo)排放,入駐企業(yè)承擔(dān)其生產(chǎn)車間內(nèi)的污染防治責(zé)任。污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或使用。
明確環(huán)境管理相關(guān)要求
(一)規(guī)模與選址要求。共性工廠需具有一定的規(guī)模,獨(dú)立法人型建筑面積不小于5000平方米,標(biāo)準(zhǔn)廠房型建筑面積不小于20000平方米。共性工廠選址需符合國土空間、土地利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃,并落實(shí)“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控要求;在環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)100米范圍內(nèi),嚴(yán)格限制共性工廠設(shè)置排放VOCs、惡臭的生產(chǎn)單元或設(shè)施。
(二)環(huán)評(píng)編制和審批要求。獨(dú)立法人型和標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠需依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),分析與共性工廠建設(shè)專題規(guī)劃的相符性,并在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批前取得主要污染物排放總量指標(biāo)。市生態(tài)環(huán)境局建立共性工廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批鎮(zhèn)街(園區(qū))參與機(jī)制,并在審查過程中征求相關(guān)職能部門意見。標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠需在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,入駐項(xiàng)目需依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)且符合準(zhǔn)入條件的入駐企業(yè),可依據(jù)共性工廠環(huán)評(píng)文件內(nèi)容編制不含專項(xiàng)的簡化報(bào)告表,并實(shí)行告知承諾制審批。
(三)排污許可申領(lǐng)要求。獨(dú)立法人型共性工廠建設(shè)單位和標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠投資單位及其入駐企業(yè)依法納入排污許可管理。獨(dú)立法人型共性工廠建設(shè)單位和標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠投資單位需依法繳納排污權(quán)有償使用費(fèi),入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠的企業(yè)不需再單獨(dú)繳納。
(四)污染防治責(zé)任劃分。獨(dú)立法人型共性工廠建設(shè)單位承擔(dān)其建設(shè)項(xiàng)目的污染防治責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)廠房型共性工廠投資單位建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)共性工廠的污染防治設(shè)施,負(fù)責(zé)污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,并保證污染物達(dá)標(biāo)排放,入駐企業(yè)承擔(dān)其生產(chǎn)車間內(nèi)的污染防治責(zé)任。污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或使用。
東莞環(huán)評(píng)不同的建設(shè)項(xiàng)目分類、污染程度,環(huán)評(píng)報(bào)告的要求都不一樣,具體可以在東莞市建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄。
關(guān)于東莞環(huán)評(píng)辦理簡介:
需要?jiǎng)庸な┙ǖ捻?xiàng)目,在報(bào)建東莞規(guī)劃部門及國土資源部門的同時(shí),同樣需要在東莞環(huán)保部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批才能正式動(dòng)土施工,東莞環(huán)保報(bào)建是指環(huán)境行政執(zhí)法主體依當(dāng)事方申請(qǐng),就可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生消極影響的開發(fā)建設(shè)或排污行為進(jìn)行審查并決定是否給予許可的一種具體行政行為。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告,簡稱為“環(huán)評(píng)報(bào)告”,根據(jù)污染的嚴(yán)重程度分為:
(1)、環(huán)評(píng)報(bào)告書:對(duì)周邊產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響或嚴(yán)重污染企業(yè)或單位需做環(huán)保報(bào)告書。
(2)、環(huán)評(píng)報(bào)告表:對(duì)周邊產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位需做環(huán)保報(bào)告表。
(3)、環(huán)評(píng)登記表:對(duì)周邊不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位需做環(huán)保登記表。
東莞共性工廠環(huán)評(píng)辦理流程:
1、委托有資質(zhì)的單位編寫環(huán)評(píng)報(bào)告;
2、環(huán)評(píng)報(bào)告及附件等資料送至有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審,并取得專家評(píng)估意見;
3、根據(jù)專家評(píng)審意見,修訂環(huán)評(píng)報(bào)告,并轉(zhuǎn)入行政審批流程;
4、生態(tài)環(huán)境局審批部門進(jìn)行擬審批或擬不審批的結(jié)果公示,并取得環(huán)評(píng)審查意見或?qū)徟鷱?fù)。
編寫環(huán)評(píng)報(bào)告工廠企業(yè)單位須提供準(zhǔn)備或提交環(huán)保局所需要的其本資料:
1、總?cè)藛T:
2、占地面積、建筑、使用(分開寫明):
3、總投資:
4、主要設(shè)備名稱、型號(hào)及數(shù)量:
5、產(chǎn)品名稱及年用量:
6、原輔材料名稱及年用量:
7、生產(chǎn)工藝流程:
8、年用水量、年用電量:
9、項(xiàng)目四置圖:
10、廠區(qū)平面圖:
11、法人代表:
12、營業(yè)執(zhí)照或名稱核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;
來源:環(huán)保