一、什么是清潔生產(chǎn)審核？
按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合算及符合環(huán)境保護(hù)的清潔生產(chǎn)方案的過程。
清潔生產(chǎn)審核是一種環(huán)境管理工具或環(huán)境管理制度，其成果表現(xiàn)形式為清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，該報(bào)告根據(jù)進(jìn)行的階段又分為清潔生產(chǎn)審核評估報(bào)告（中期報(bào)告）和清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收報(bào)告。
二、什么是清潔生產(chǎn)審核評估
企業(yè)基本完成清潔生產(chǎn)無／低費(fèi)方案，在清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案可行性分析后和中／高費(fèi)方案實(shí)施前的時間節(jié)點(diǎn)，對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的規(guī)范性、清潔生產(chǎn)審核過程的真實(shí)性、清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案及實(shí)施計(jì)劃的合理性和可行性進(jìn)行技術(shù)審查的過程。
三、什么是清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收
按照一定程序，在企業(yè)實(shí)施完成清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案后，對已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的績效、清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行綜合性評定，并做出結(jié)論性意見的過程。
四、由誰來做？
企業(yè)可自主開展或委托有技術(shù)能力的第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展審核工作。
五、清潔生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》2012
《清潔生產(chǎn)審核辦法》2016
《清潔生產(chǎn)審核評估與驗(yàn)收指南》2018
《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》2020
《十四五全國清潔生產(chǎn)推進(jìn)方案》2021等
六、審核過程中應(yīng)注意的問題有哪些？
基礎(chǔ)資料收集的準(zhǔn)確性。年限應(yīng)為最近3年，現(xiàn)場收集數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量；征集方案的全面性。“清潔生產(chǎn)合理化建議表”發(fā)放到各個科室和工段并宣貫；優(yōu)選方案的科學(xué)性。無（低）費(fèi)方案簡單比較；中（高）費(fèi)方案應(yīng)開展技術(shù)、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)可行性分析，三者同時滿足；清潔生產(chǎn)的持續(xù)性。一輪清潔生產(chǎn)審核的結(jié)束是下一輪審核的開始。企業(yè)應(yīng)逐步完善審核制度，動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)。
七、清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)內(nèi)容
審核范圍 
第六條 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。
第七條 國家鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。本辦法第八條規(guī)定以外的企業(yè)，可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
什么類型企業(yè)需開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核 
第八條 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：
（一）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；
（二）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的；
（三）使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的。
其中有毒有害原料或物質(zhì)包括以下幾類：
第一類，危險(xiǎn)廢物。包括列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的危險(xiǎn)廢物，以及根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
2021版第二類，劇毒化學(xué)品、列入《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品，以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì)。環(huán)辦[d2014]33號
第三類，含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬和類金屬砷的物質(zhì)。
第四類，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)。2004年5月是17日。
第五類，其他具有毒性、可能污染環(huán)境的物質(zhì)。
企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核有哪些流程？
清潔生產(chǎn)審核分為七個階段：籌劃和組織、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施和持續(xù)清潔生產(chǎn)。
1、籌劃和組織：這一階段的重點(diǎn)是取得領(lǐng)導(dǎo)支持，組建審核小組，制定工作計(jì)劃，宣傳清潔生產(chǎn)思想。成立審核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定審核工作計(jì)劃。
2、預(yù)審核：通過現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)潛力。確定審核重點(diǎn)、提出無底費(fèi)方案，完善審核小組。這一階段的方案是一個廣泛征集意見建議的過程。
3、審核：建立物料平衡，從量化角度進(jìn)一步尋找審核重點(diǎn)，分析原因，針對審核重點(diǎn)提出無低費(fèi)方案。圍繞八個方面考慮：原材料、過程管理、工藝技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、廢棄物、員工和管理。方案的提出也從這八個角度展開。比如，工藝改進(jìn)、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、完善崗位操作制度、加強(qiáng)員工培訓(xùn)等。開始實(shí)施無低費(fèi)方案。
4、方案的產(chǎn)生和篩選：方案的產(chǎn)生和篩選。具體方案列表，按照無低費(fèi)/高費(fèi)方案分類匯總，篩選方案，繼續(xù)實(shí)施無低費(fèi)方案并核定實(shí)施效果。這一階段需要完成中期審核報(bào)告，建議在前四個階段一直完善中期審核報(bào)告。
5、可行性分析：從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個方面評估方案的可行性，形成中高費(fèi)方案匯總。第六階段，方案實(shí)施。組織實(shí)施方案，匯總無低費(fèi)方案的實(shí)施成果，驗(yàn)證中高費(fèi)方案的成果，分析所有已實(shí)施方案的成果。
6、方案實(shí)施：組織實(shí)施方案，匯總無低費(fèi)方案的實(shí)施成果，驗(yàn)證中高費(fèi)方案的成果，分析所有已實(shí)施方案的成果。
7、持續(xù)清潔生產(chǎn)：形成清潔生產(chǎn)管理制度。清潔生產(chǎn)成為企業(yè)的長期戰(zhàn)略融入企業(yè)的各項(xiàng)活動中。
來源：環(huán)境生態(tài)之家